项目概况 贺州市体育训练中心PPP项目 招标项目的潜在资格预审申请人应在全国公共资源交易平台（广西贺州）http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/hzggzy/领取资格预审文件，并于2022年08月22日 09点00分 （北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：HZZC2022-G3-990206-GXZX

项目名称：贺州市体育训练中心PPP项目

采购方式：公开招标

预算金额：58780.7300000 万元（人民币）

采购需求：

拟采购本项目社会资本。

5.1、建设地点：贺州市平桂区黄田镇长龙村。

5.2、建设规模及内容：

1.新建工程：新建建筑面积 35522.72平方米，其中12#柔道馆2076.84平方米、13#拳击馆 2076.84平方米、14#综合楼4792.08平方米、按6500座固定座位和1000座活动座位设计的15#体育馆26351.96平方米、16#管理用房225平方米。

2.装饰装修工程：项目装饰装修总面积为 30836.82平方米，其中1#集训中心11912.31平方米、2#综合体育馆3955.6平方米、4#游泳馆5176.63平方米、5#举重馆2076.84平方米、6#摔跤馆2076.84平方米、7#运动员公寓2600平方米、10#教练员公寓3038.6平方米。

3.室外配套工程：篮球场 1 个、 乒乓球场5 个、羽毛球场5 个、射箭场1 个、攀岩墙1 个、大门 2 个及室外配套道路、绿化工程等。

4.配套市政道路工程：新建配套市政道路设计全长3298.51米，红线宽度18-24米。

5.拆除工程：拆除原食堂建筑面积1469平方米。

主要建设内容为：土建工程、装饰装修工程、给排水工程、电力工程、消防工程、道路工程、拆除工程和配套基础设施建设。

5.3、项目出资：本项目PPP模式下动态投资，其中项目资本金18780.73万元，占总投资比例为31.95%，剩余所需建设资金40000万元，由项目公司自行筹资解决。

5.4、采购需求：由项目实施机构通过公开招标的方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本，并与中选社会资本方共同出资成立项目公司；在合作期内，由项目公司负责项目投融资、建设、运营维护管理并获取本项目合理收益。贺州市体育局向市财政局申请预算资金，并将获批复的预算资金根据绩效评价结果支付可行性缺口补助给项目公司；合作期满，项目公司将项目完好、无偿、无债、不设负担的移交给政府或其指定机构。

5.5、合作方式：合作方式为建设-运营-移交（BOT）。

5.6、项目类别：PPP项目（新建项目）

5.7、回报机制：本项目采用可行性缺口补助机制。

合同履行期限：本项目合作期限为17年，其中建设期2年，运营期15年。

本项目( 接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

无。

3.本项目的特定资格要求：3.1、资质及业绩要求（1）施工资质 1） 同时具备①建筑工程施工总承包壹级(含)以上资质、②市政公用工程施工总承包壹级(含)以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力（如申请人为联合体，则联合体牵头人必须符合本条件）； 2） 具有有效的安全生产许可证（如申请人为联合体，则联合体牵头人必须符合本条件）； 3） 近五年至少有一个合同金额10000万元（含）以上已完工或在建的建筑工程项目施工业绩，证明材料以合同文件、中标通知书为准（如申请人为联合体，则联合体牵头人必须符合本条件）。（2）业绩要求：近五年至少有一个合同金额10000万元（含）以上PPP项目业绩，证明材料以合同文件、中标通知书为准（如申请人为联合体，则联合体牵头人必须符合本条件）。3.2、财务要求：申请人（以联合体形式申请资格预审的，含联合体各方）具有健全的财务会计制度，近三年（指2019年、2020年、2021年；如申请人成立不足三年，自成立之日起）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目，未被禁止参加政府采购活动。3.3、投融资能力要求：申请人具有不低于项目估算总投资的投融资能力，其中投资能力不低于2亿元人民币，融资能力不低于5亿元人民币。注：1、投资能力以个体或联合体成员各方按银行授信额度或存款证明材料合计值计；2、融资能力以个体或联合体成员各方按照银行授信额度或存款证明或银行贷款意向书证明材料合计值计。申请人需提供银行征信报告，报告须显示其无违约行为、无不良信用记录，报告出具时间须在距资格预审会议开标前3个月内。3.4、信誉要求：（1）申请人（以联合体形式申请资格预审的，含联合体各方）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，无骗取中标和严重违约行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。（2）申请人（以联合体形式申请资格预审的，含联合体各方）不存在被禁止进入建筑工程建设市场且处于有效期内的行政处罚。（3）信用查询：申请人（以联合体形式申请资格预审的，含联合体各方）不存在被最高人民法院在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn，下同）列入失信被执行人名单；未被中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn，下同）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单。（以资格审查阶段通过“信用中国”网站、中国政府采购网查询的结果为准）。3.5、其他要求（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一包或者未划分包的同一采购项目的资格预审；（2）本次资格预审 允许（允许/不允许）联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：1）联合体成员不得超过2家（含2家）；2）联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任；3）联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标；4）联合体投标人资质相同的按分工计算；分工相同的，按最低的一方计算；5）社会资本在中标后，未经采购人书面同意，联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动；6）联合体申请资格预审的，联合体各方成员均须出资入股（即在项目公司中持股）；7）采购人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合；（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加资格预审申请。违反前述规定的，相关资格预审申请均无效。

三、领取资格预审文件

时间：2022年08月01日至2022年08月22日，每天上午8:00至12:00，下午12:00至21:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：全国公共资源交易平台（广西贺州）http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/hzggzy/

获取资格预审文件的方式：网上下载。本项目不发放纸质文件，潜在申请人可以登录全国公共资源交易平台（广西贺州）http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/hzggzy/，按网站规定的流程下载资格预审文件。

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见第四章“资格预审申请文件格式”。

五、资格预审的审查标准及方法

本次资格预审采用合格制，详见第三章“资格审查办法（合格制）”。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在 2022年08月22日 09点00分 （北京时间）前，将申请文件提交至贺州市公共资源交易中心交易大厅（贺州市鞍山西路83-1号四楼）。。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2022年08月22日前

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

（一）申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3、本项目的特定资格要求：

3.1、资质及业绩要求

（1）施工资质

1） 同时具备①建筑工程施工总承包壹级(含)以上资质、②市政公用工程施工总承包壹级(含)以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力（如申请人为联合体，则联合体牵头人必须符合本条件）；

2） 具有有效的安全生产许可证（如申请人为联合体，则联合体牵头人必须符合本条件）；

3） 近五年至少有一个合同金额10000万元（含）以上已完工或在建的建筑工程项目施工业绩，证明材料以合同文件、中标通知书为准（如申请人为联合体，则联合体牵头人必须符合本条件）。

（2）业绩要求：近五年至少有一个合同金额10000万元（含）以上PPP项目业绩，证明材料以合同文件、中标通知书为准（如申请人为联合体，则联合体牵头人必须符合本条件）。

3.2、财务要求：

申请人（以联合体形式申请资格预审的，含联合体各方）具有健全的财务会计制度，近三年（指2019年、2020年、2021年；如申请人成立不足三年，自成立之日起）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目，未被禁止参加政府采购活动。

3.3、投融资能力要求：

申请人具有不低于项目估算总投资的投融资能力，其中投资能力不低于2亿元人民币，融资能力不低于5亿元人民币。

注：1、投资能力以个体或联合体成员各方按银行授信额度或存款证明材料合计值计；2、融资能力以个体或联合体成员各方按照银行授信额度或存款证明或银行贷款意向书证明材料合计值计。申请人需提供银行征信报告，报告须显示其无违约行为、无不良信用记录，报告出具时间须在距资格预审会议开标前3个月内。

3.4、信誉要求：

（1）申请人（以联合体形式申请资格预审的，含联合体各方）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，无骗取中标和严重违约行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。

（2）申请人（以联合体形式申请资格预审的，含联合体各方）不存在被禁止进入建筑工程建设市场且处于有效期内的行政处罚。

（3）信用查询：申请人（以联合体形式申请资格预审的，含联合体各方）不存在被最高人民法院在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn，下同）列入失信被执行人名单；未被中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn，下同）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单。（以资格审查阶段通过“信用中国”网站、中国政府采购网查询的结果为准）。

3.5、其他要求

（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一包或者未划分包的同一采购项目的资格预审；

（2）本次资格预审允许（允许/不允许）联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：

1）联合体成员不得超过2家（含2家）；

2）联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任；

3）联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标；

4）联合体投标人资质相同的按分工计算；分工相同的，按最低的一方计算；

5）社会资本在中标后，未经采购人书面同意，联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动；

6）联合体申请资格预审的，联合体各方成员均须出资入股（即在项目公司中持股）；

7）采购人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合；

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加资格预审申请。违反前述规定的，相关资格预审申请均无效。

（二）投标人应按要求在投标截止前完整下载相关文件并及时关注资格预审文件补充通知（补遗）、答疑等相关信息，由投标人自身未及时完整了解招标文件和信息而影响投标的，由投标人承担。

（三）拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。资格预审由项目实施机构组织专家根据申请人提交的申请文件进行审查，申请人如能满足本项目社会资本方资格要求，原则上视为通过资格预审。通过资格预审的社会资本方达到三家或三家以上，方可进入本次招标活动下一环节；合格的社会资本方不足三家的，由项目实施机构调整实施方案后重新组织资格预审。

（四）投标保证金：本阶段不收取投标保证金；

（五）招标信息查询地址：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（http://zfcg.gxzf.gov.cn/）、全国公共资源交易平台（广西贺州）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/hzggzy/）；

（六）本项目需要落实的政府采购政策：（1）政府采购促进中小企业发展；（2）政府采购支持采用本国产品的政策；（3）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品；（4）政府采购促进残疾人就业政策；（5）政府采购支持监狱企业发展；（6）扶持不发达地区和少数民族地区政策；

（七）政府采购监督管理机构信息

监督部门：贺州市财政局政府采购监督管理科

电话：0774-5135551

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：贺州市体育局

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

无。

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

详见招标文件。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：贺州市体育局

地址：贺州市贺州大道1号(市政府大院内篮球场旁)

联系方式：张工 0774-5220609

2.采购代理机构信息

名 称：广西中信恒泰工程顾问有限公司

地　址：贺州市八步区城东新区回建地B地块120号三楼

联系方式：袁工0774-5128928

3.项目联系方式

项目联系人：袁工

电　话：　　0774-5128928